称若胡搅蛮缠可交手,中夏族民共和国海警船第

  日菲抹黑中国海警骗同情(望海楼)

图片 1 资料图:美济礁

摘要: 中国海警巡航编队对发现的日方侵权船只严正申明中国政府对钓鱼岛的主权立场,并对其进行驱离。资料图:中国海警船据中国国家海洋局网站发布消息,8月7日,中国海警2350、1126、2102、2166船编队在中国钓鱼岛领海内维权巡航。期间,中国海警巡航编队对发现的日方侵权船只严正申明中国政府对钓鱼岛的主权立场,并对其进行驱离。这是中国海警成立后,首次在钓鱼岛驱离日本巡逻船。自7月24号,中国海警船首度出现在钓鱼岛附近以来,已经连续第10几天进入距离钓鱼岛毗邻区24海里海域。《读卖新闻》称,这是中国海警局22日正式挂牌后,海警巡逻船首次进入该海域。日海保巡逻船不断向中方船只发出“警告”,要求离开该海域,并持续监视中方船只。中国海监总队22日正式更名为中国海警局的消息令日本媒体高度关注。日本TBS电视台23日报道称,以强化在钓鱼岛附近海上活动为目的的“中国海警局”于22日正式挂牌运行,该局受中国公安部业务指导,具备警察职能,“超过日本海上保安厅的大规模海上警察组织在中国诞生”。《读卖新闻》称,中国海警局为确保海洋权益,配备1.6万一线人员,其活动可能会带来新的日中摩擦。中国海警局在中国所主张的主权海域内对渔船进行管理,并在北海、东海、南海3分局之下,设置11支海警总队。海警船和以往派遣的海监船也不同,据中国媒体指出,海警船配备武器,周边国家要是对中国渔民施加暴力的话,将会采取报复措施。目前中国国家海洋局是否配备武器、以及种类等尚不明确。日本TBS电视台还说,今后在钓鱼岛周边,中国海警局对于日本渔船假如行使中国警察权的话,日中对立将完全进入不同的阶段。NHK电视台评论称,中国海警局成立可以看做是中国要进一步加强在钓鱼岛周边的活动。中国海监船今后在名称上也要统一为“中国海警”,这项措施强烈显示出中国海警在海上监视活动中将行使警察职能。到目前为止,日本政府对于中国海警局的成立还未做表态,但日本网上一些右翼分子则喊出“自卫队应当替代海上保安厅在钓鱼岛执法”的口号。据《环球时报》记者了解,日本海上保安厅在日本行使的就是海警的职能,一直以来在钓鱼岛海域以“钓鱼岛是日本领土”为由,驱逐大陆以及台湾地区渔民,所以日本格外关注中国海警局的成立。

  7月22日,中国海警局正式挂牌。在此前后,涂有“中国海警”中英文标识的中国海警船先后进入南沙群岛和钓鱼岛海域执行任务。这标志着中国进入海上维权执法新阶段,引起外界广泛关注。

  【环球网报道 记者 周旭】7月24日,4艘中国海警巡逻船首次进入钓鱼岛海域毗邻水域进行巡航执法。海警船的亮相不仅引发了日本的紧张,还令菲律宾绷紧了神经。据菲律宾GMA新闻网7月24日消息,菲律宾一份秘密的政府报告指出,中国一艘海警船近日出现在美济礁附近,海警船对菲律宾领土声索形成挑战,菲欲加强情报工作以应对“威胁”。

  日本媒体有的认为,中国海警局的成立是“以强化在钓鱼岛附近海上活动为目的的”;有的推测,中国海警局的活动“可能会带来新的日中摩擦”;有的宣称,日中对立将由此完全进入不同的阶段。日本政府还就中国海警船日前进入钓鱼岛海域维权执法向中国提出“抗议”。

  报告指出,菲方近日在美济礁附近发现了一艘中国海警船,该船只配备有“先进的通讯系统和军备,如安装在甲板上的双联自动机关大炮”。报告认为,中国在该地区部署海警船“进一步显示了中国加强维护南海主权的决心”,海警船对于“军事能力较弱”的菲律宾“声索南海领土主权”形成了挑战。

  菲律宾媒体披露了菲政府对中国海警船只巡航南海的反应。菲律宾政府的报告认为,中国在该地区部署海警船“进一步显示了中国加强维护南海主权的决心”,海警船对于“军事能力较弱”的菲律宾“声索南海领土主权”形成了挑战,菲律宾有必要寻求最低限度的可靠的威慑力,以应对潜在的“外部威胁”。

  因此,报告称,菲律宾有必要加强其情报监视和勘察能力、并寻求最低限度的可靠的威慑力以应对潜在的“外部威胁”。

  日本和菲律宾方面对中国海警局的成立及其首次亮相显然有些大惊小怪。这也从另一侧面说明,中国加强海上维权执法,触动了那些与中国存在海上争议的国家的神经。随着中国海上维权执法力量的整合与增长,中国海警队伍在中国主张海洋权益的300多万平方公里海域出现的频率会大幅增加,执法的效率会有所提高,维权的手段会更加多样。但这都属于中国海警的正常合法活动,日本、菲律宾等国起初也许一时接受不了,但迟早要习惯。

  事实上,菲方在中国南海一直小动作不断,不但酿成射杀我渔民惨案,还一直渲染中国威胁,将中国告上国际海洋法庭。中国外交部曾指出,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中国公务船在南沙有关海域进行正常的例行巡航执法,无可非议。中方敦促有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》的精神,不采取任何可能导致局势复杂化的行动,为维护南海和平与稳定做出应有的努力。

  不论中国海警做什么,都难以排除日本、菲律宾等国继续借机炒作“中国威胁论”。这些国家企图把非法侵占中国岛礁进行“固化”,在不断增加海上力量的同时,试图误导国际舆论来向中国施压,并相互勾联,“抱团取暖”,寻求合力对付中国。然而,中方在维护自身海洋权益方面并不理亏,不会由于个别国家的炒作而在维权方面缩手缩脚。

  中国海警局是7月22日正式挂牌成立的。国家海洋局北海、东海、南海分局对外以中国海警北海、东海、南海分局的名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。有专家指出,海监、边防、渔政、海上缉私4支执法队伍的人员和装备配置“合体”,使得中国海警的力量不容小觑,专家认为这是我国海洋强国战略的起步。在今后的海洋巡航维权执法行动中,中国会更加重视海陆空立体执法。

  当前,中国面临的海上挑战依然复杂严峻。中国经济保持持续快速发展,意味着我们对海上通道的依赖和对海洋经济的需求也会同步增加;中国崛起势头保持下去,同样意味着在相当长时期内,外部大国甚至小国对我国的戒心和防范也会同步增加,这也反映在外部大国和海上邻国联手从海上对我牵制将会有增无减。在此大背景下,我国要实现“海洋强国”,就要在海洋的开发、利用、保护和管控方面不断迈出坚实步伐。把中国海警建好、用好,正是建设“海洋强国”、实现民族复兴的应有之义。

  中国海洋发展研究中心研究员郁志荣介绍说,4个涉海部门合并后以中国海警局的名义开展海上维权执法,这就意味着今后我国管辖海域的行政执法能力得到了提高,今后在进行海上维权执法的时候,我们的执法队伍就具有了双重身份,既能进行行政执法,又是海洋警察,应该具备配备武器的权力。

  为此,中国将坚持海上维稳和维权两手并用。中国海警的标识生动地体现了这一点。盾牌和橄榄枝并举,象征着中国海警捍卫和平、保护中国海域安定繁荣。伸出橄榄枝,还是盾牌,要看是否有助于中国的国家利益和地区的和平稳定与繁荣。该伸出橄榄枝时就伸,如果大家愿意通过对话解决问题,那就好好谈;该上盾牌时就果断上盾牌,如果个别当事国胡搅蛮缠,那就交交手。

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  在中国进入海上维权执法新阶段后,会“橄榄枝更绿,盾牌更硬”。(作者为本报特约评论员、中国国际问题研究所特聘研究员)

 

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